甘肅經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)：向西開(kāi)放 甘肅迎來(lái)發(fā)展新機(jī)遇
“一帶一路”建設(shè)，為地處絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶黃金段的甘肅帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。我省出席全國(guó)兩會(huì)的代表委員熱議絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶甘肅黃金段建設(shè)。
2014年5月，甘肅印發(fā)的《絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶甘肅段建設(shè)總體方案》提出，要緊緊圍繞建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶甘肅黃金段，著力構(gòu)建蘭州新區(qū)、敦煌國(guó)際文化旅游名城和中國(guó)絲綢之路博覽會(huì)三大戰(zhàn)略平臺(tái)，重點(diǎn)推進(jìn)道路互聯(lián)互通、經(jīng)貿(mào)技術(shù)交流、產(chǎn)業(yè)對(duì)接合作、經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)極、人文交流合作、戰(zhàn)略平臺(tái)建設(shè)等六大工程。能源、文化、旅游、農(nóng)業(yè)、工業(yè)歷來(lái)是甘肅的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，在“一帶一路”建設(shè)中，甘肅正是借助于傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)打下的良好基礎(chǔ)，迎來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。
農(nóng)牧業(yè)有資源優(yōu)勢(shì)
全國(guó)人大代表、張掖市委書(shū)記毛生武建議國(guó)家在張掖市扶持建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工集散基地、國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品物流集散中心和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)示范培訓(xùn)基地。
張掖市位于河西走廊中段，地理位置居中四向，是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的黃金節(jié)點(diǎn)和西北五省區(qū)連接歐亞大陸的重要橋梁。水土光熱條件優(yōu)越，是國(guó)家重要的商品糧、瓜果蔬菜生產(chǎn)基地和全國(guó)最大的雜交玉米種子生產(chǎn)基地，也是全國(guó)得天獨(dú)厚的綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)絕佳區(qū)域和重要的特色農(nóng)產(chǎn)品加工循環(huán)經(jīng)濟(jì)基地。
目前全市已建成張掖農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際物流園、張掖玉米種子暨農(nóng)產(chǎn)品交易中心等一批大型農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)，玉米種子年加工能力在5億公斤以上，銷(xiāo)往東北、華北、華中等地，可滿(mǎn)足全國(guó)2億畝大田玉米生產(chǎn)用種；生產(chǎn)的部分脫水蔬菜和馬鈴薯產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)歐美、日本、韓國(guó)、東南亞等國(guó)家和地區(qū)，年出口農(nóng)產(chǎn)品1.9萬(wàn)噸，出口產(chǎn)值2611萬(wàn)美元。已成為全國(guó)五大“西菜東運(yùn)”基地和面向絲綢之路沿線(xiàn)國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯基地。
不僅是農(nóng)產(chǎn)品，我省畜產(chǎn)品在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)中也有優(yōu)勢(shì)。今年全省兩會(huì)期間，民進(jìn)甘肅省委會(huì)提出了建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶畜牧業(yè)核心產(chǎn)區(qū)的提案。
我省位于黃河上游，千差萬(wàn)別的生態(tài)條件和干旱半干旱的氣候特點(diǎn)孕育了豐富的草畜生態(tài)資源，與牛羊喜燥厭濕、怕熱耐寒的生活習(xí)性十分吻合，成為牛羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最佳適應(yīng)區(qū)，為打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶畜牧核心產(chǎn)區(qū)提供了良好的場(chǎng)地基礎(chǔ)。
來(lái)自省農(nóng)牧廳的統(tǒng)計(jì)，全省擁有天然草原2.68億畝，人工種草2327萬(wàn)畝，居全國(guó)第二位，其中紫花苜蓿留床面積950萬(wàn)畝，居全國(guó)首位。農(nóng)作物秸稈、糠麩等飼草料資源量3500多萬(wàn)噸，為打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶畜牧核心產(chǎn)區(qū)提供了飼草料保證。
業(yè)內(nèi)人士指出，甘肅農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯，與俄羅斯、哈薩克斯坦、白俄羅斯等絲綢之路沿線(xiàn)國(guó)家有較強(qiáng)的互補(bǔ)性。2014年，甘肅出口農(nóng)產(chǎn)品3.7億美元，增長(zhǎng)17.31%，占全省出口總值的6.94%。
工業(yè)借機(jī)轉(zhuǎn)型升級(jí)
事實(shí)上，農(nóng)業(yè)只是甘肅眾多傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的一個(gè)縮影，“一帶一路”拓寬了甘肅眾多優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品向西出口的大門(mén)。
全國(guó)人大代表、省委常委、蘭州市委書(shū)記虞海燕說(shuō)，把蘭州新區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)融入國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略，加快綜合保稅區(qū)建設(shè)，繼續(xù)舉全市之力開(kāi)發(fā)建設(shè)蘭州新區(qū)。
在蘭州新區(qū)，正在打造石化、裝備制造、科教研發(fā)、物流、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等六大產(chǎn)業(yè)園區(qū)，多元化的產(chǎn)業(yè)聚集給企業(yè)帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇正在顯現(xiàn)。較早入駐蘭州新區(qū)的蘭石集團(tuán)，是集石油鉆采、煉化設(shè)備等高端能源裝備研發(fā)設(shè)計(jì)制造為一體的大型龍頭企業(yè)
2012年，蘭石集團(tuán)做出決定,從發(fā)展接近飽和的中心城區(qū)逐漸搬遷到蘭州新區(qū)，以此為契機(jī)實(shí)施技能改造和產(chǎn)能提升，瞄準(zhǔn)中亞和歐洲市場(chǎng)，擴(kuò)大出口。
為了加快新區(qū)建設(shè)步伐，主動(dòng)融入到絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展中，蘭州新區(qū)積極承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，在深圳召開(kāi)粵港澳投資座談會(huì)，邀請(qǐng)客商在新區(qū)建立面向中西亞、中東歐的出口基地。蘭洽會(huì)的國(guó)際化水平也進(jìn)一步提升，去年，首次與中西亞國(guó)家簽訂了9個(gè)進(jìn)出口貿(mào)易和投資合作項(xiàng)目，總金額超過(guò)10億美元。
毛生武建議，我省應(yīng)與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線(xiàn)國(guó)家，在裝備制造業(yè)方面，以新能源裝備、石化通用設(shè)備、數(shù)控機(jī)床、集成電路封裝、機(jī)械電工電器等為重點(diǎn)，努力建設(shè)裝備制造向西開(kāi)放基地;在新能源方面，利用中國(guó)(甘肅)新能源博覽會(huì)，積極開(kāi)展與中亞、西亞國(guó)家在風(fēng)能、太陽(yáng)能等方面的合作開(kāi)發(fā)。
建設(shè)旅游大景區(qū)
絲綢之路在甘肅境內(nèi)東西綿延1600多公里，是漫長(zhǎng)的絲綢之路歷史序列最為完整、遺存比較豐富的路段，是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的黃金段。
去年底，《甘肅絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)大景區(qū)總體規(guī)劃綱要》正式發(fā)布。按照《規(guī)劃綱要》，到2020年，我省要建成年接待游客達(dá)到300萬(wàn)人次以上的20個(gè)大景區(qū)，成為全省旅游業(yè)的重要支撐和第三產(chǎn)業(yè)的重要增長(zhǎng)極。
大景區(qū)建設(shè)將采用兩步走戰(zhàn)略，計(jì)劃到2017年，率先建成百里黃河風(fēng)情線(xiàn)—錦繡絲路園、敦煌莫高窟—月牙泉、崆峒山、嘉峪關(guān)、麥積山、張掖丹霞、黃河三峽、敦煌陽(yáng)關(guān)—玉門(mén)關(guān)等8個(gè)大景區(qū)；到2020年，建成大云寺—王母宮、酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心、松鳴巖—古動(dòng)物化石地質(zhì)公園、馬踏飛燕、紫金花城—神秘驪靬、黃河石林、拉卜楞寺—�？撇菰�、紅色南梁、官鵝溝、渭河源、冶力關(guān)、興隆山等12個(gè)大景區(qū)。到2020年，全省接待游客達(dá)到3.6億人次；旅游綜合收入達(dá)到2500億元，旅游業(yè)真正成為全省戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。
全國(guó)人大代表、嘉峪關(guān)市委書(shū)記鄭亞軍在本屆人代會(huì)上提交了“國(guó)家支持嘉峪關(guān)機(jī)場(chǎng)航空口岸對(duì)外開(kāi)放的建議”。鄭亞軍代表說(shuō)，嘉峪關(guān)機(jī)場(chǎng)是歐亞航路上的4E級(jí)高級(jí)備降機(jī)場(chǎng)。2014年實(shí)現(xiàn)客、貨運(yùn)量分別為31萬(wàn)人次和1194噸，預(yù)計(jì)接待游客450萬(wàn)人次，其中境外游客占10%，全市每年出境人數(shù)達(dá)到2萬(wàn)余人次。目前已開(kāi)通北京、上海、重慶等14個(gè)城市16條航線(xiàn)。為了抓搶我省建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶黃金段的重要機(jī)遇，提升嘉峪關(guān)對(duì)外交往水平，我們決定申請(qǐng)嘉峪關(guān)機(jī)場(chǎng)航空口岸開(kāi)放，帶動(dòng)旅游業(yè)、運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。
全國(guó)政協(xié)委員、甘肅省社科院歷史研究所所長(zhǎng)郝樹(shù)建議把蘭州建設(shè)為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶重要的交通樞紐和陸路進(jìn)出口貨物集散中心。同時(shí)，依托中川機(jī)場(chǎng)和敦煌國(guó)際機(jī)場(chǎng)航空港建設(shè)，積極拓寬國(guó)際航線(xiàn)，推動(dòng)與中亞、西亞國(guó)家直接通航。重點(diǎn)推進(jìn)蘭州、天水、平?jīng)觥堃�、酒泉、嘉峪關(guān)之間公路主樞紐建設(shè)，加快蘭海國(guó)家高速公路網(wǎng)及南北交通體系建設(shè)，加強(qiáng)與相鄰省區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施的互通互聯(lián)，優(yōu)化交通網(wǎng)絡(luò)布局，增強(qiáng)各種運(yùn)輸方式銜接，提升甘肅作為歐亞大通道和西北交通樞紐的通達(dá)作用。
全國(guó)人大代表、副省長(zhǎng)夏紅民說(shuō)，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，我省將大力實(shí)施交通突破行動(dòng)，用六年時(shí)間打通商貿(mào)流通渠道，全面實(shí)現(xiàn)甘肅與中西亞在人流、物流、信息流等方面的互聯(lián)互通，借助絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的歷史機(jī)遇，努力實(shí)現(xiàn)與全國(guó)一道全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)。 (作者:莊俊康)
來(lái)源:甘肅經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)
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